Tegnap az Európai Unió bejelentette, hogy a szén-dioxid határkiigazítási mechanizmusról (CBAM, szén-dioxid tarifa) szóló törvényjavaslat szövege hivatalosan is megjelenik az EU Hivatalos Lapjában.A CBAM az Európai Unió Hivatalos Lapjának megjelenését követő napon, azaz május 17-én lép életbe!Ez azt jelenti, hogy az EU szén-dioxid-díja éppen a mai napon átesett minden eljáráson és hivatalosan is hatályba lépett!
Mi az a szén-dioxid-adó?Hadd adjak egy rövid bemutatkozást!
A CBAM az EU „Fit for 55” kibocsátáscsökkentési tervének egyik központi része.A terv célja, hogy 2030-ra az EU-tagállamok szén-dioxid-kibocsátását 55%-kal csökkentsék az 1990-es szinthez képest. E cél elérése érdekében az EU egy sor intézkedést fogadott el, beleértve a megújuló energia arányának bővítését, az EU szén-dioxid-piacának bővítését, a üzemanyaggal működő járművek értékesítése, valamint a szén-dioxid határ közvetítői mechanizmus létrehozása, összesen 12 új számla.
Ha egyszerűen népnyelven összefoglaljuk, az azt jelenti, hogy az EU a harmadik országokból importált magas szén-dioxid-kibocsátású termékeket az importált termékek szén-dioxid-kibocsátása szerint számítja fel.
Az EU szén-dioxid-kibocsátási tarifák felállításának legközvetlenebb célja a „szénszivárgás” problémájának megoldása.Ez olyan probléma, amellyel az EU éghajlat-politikai erőfeszítései szembesülnek.Ez azt jelenti, hogy a szigorodó környezetvédelmi előírások miatt az uniós vállalatok alacsonyabb termelési költségekkel rendelkező régiókba költöztek, aminek következtében a szén-dioxid-kibocsátás globális szinten nem csökken.Az EU szén-dioxid-kibocsátási adójának célja, hogy megvédje a szigorú szén-dioxid-kibocsátás-ellenőrzés alatt álló EU-n belüli termelőket, növelje a viszonylag gyenge termelők tarifális költségeit, például a külső kibocsátáscsökkentési célokat és ellenőrzési intézkedéseket, valamint megakadályozza, hogy az EU-n belüli vállalkozások olyan országokba költözzenek át alacsonyabb kibocsátási költségek a „szénszivárgás” elkerülése érdekében.
Ezzel egyidejűleg a CBAM mechanizmussal való együttműködés érdekében az Európai Unió szén-dioxid-kereskedelmi rendszerének (EU-ETS) reformja is elindul.A reformterv tervezete szerint 2032-ben teljes egészében kivonják az EU ingyenes szén-dioxid-kibocsátási egységeit, az ingyenes kvóták kivonása pedig tovább növeli a termelők kibocsátási költségeit.
A rendelkezésre álló információk szerint a CBAM kezdetben cementre, acélra, alumíniumra, műtrágyára, elektromos áramra és hidrogénre vonatkozik majd.Ezeknek a termékeknek a gyártási folyamata nagy szén-dioxid-kibocsátású és magas a szénszivárgás kockázata, és a későbbiekben fokozatosan más iparágakra is kiterjed.A CBAM 2023. október 1-jén kezdi meg próbaüzemét, átmeneti időszakkal 2025 végéig. Az adó hivatalosan 2026. január 1-jén indul. Az importőröknek be kell jelenteniük az előző évben az EU-ba importált áruk számát. és minden évben rejtett üvegházhatású gázaikat, majd ennek megfelelő számú CBAM-tanúsítványt vásárolnak.A tanúsítványok árát az EU ETS kibocsátási egységek átlagos heti aukciós ára alapján számítják ki, EUR/t CO2-kibocsátásban kifejezve.A 2026–2034 közötti időszakban az EU ETS szerinti ingyenes kvóták fokozatos megszüntetésére a CBAM-mel párhuzamosan kerül sor.
Összességében a szén-dioxid-kibocsátási tarifák jelentősen csökkentik a külső exportvállalkozások versenyképességét, és új típusú kereskedelmi akadályt jelentenek, amely számos hatással lesz országomra.
Először is, hazám az EU legnagyobb kereskedelmi partnere és az áruimport legnagyobb forrása, valamint az uniós behozatalból származó szén-dioxid-kibocsátás legnagyobb forrása.Hazám EU-ba exportált köztes termékei szén-dioxid-kibocsátásának 80%-a fémekből, vegyi anyagokból és nemfémes ásványokból származik, amelyek az EU szén-dioxid-piacának nagy szivárgási kockázatú ágazatai közé tartoznak.Ha egyszer bekerül a szén-dioxid-határrendeletbe, az óriási hatással lesz az exportra;Hatására sok kutatást végeztek.Eltérő adatok és feltételezések esetén (például az importált termékek kibocsátási köre, szén-dioxid-kibocsátási intenzitása és a kapcsolódó termékek szén-dioxid-ára) a következtetések egészen eltérőek lesznek.Általános vélekedés szerint Kína teljes Európába irányuló exportjának 5-7%-a lesz érintett, és a CBAM-ágazat Európába irányuló exportja 11-13%-kal csökken;az Európába irányuló export költsége évi 100-300 millió USA-dollárral fog növekedni, ami a CBAM-mel bevont termékek Európába irányuló exportját 1,6-4,8%-kal teszi ki.
Ugyanakkor látnunk kell azt is, hogy az EU szén-dioxid-tarifa-politikája milyen pozitív hatást gyakorol hazám exportiparára és a szén-dioxid-piac kiépítésére.Példaként a vas- és acélipart vesszük, hazám acél tonnánkénti szén-dioxid-kibocsátási szintje és az EU között 1 tonnás különbség van.Hazám vas- és acélipari vállalatainak CBAM-tanúsítványokat kell vásárolniuk, hogy ezt a kibocsátási hiányt pótolják.Becslések szerint a CBAM-mechanizmus körülbelül 16 milliárd jüan hatással lesz országom acélkereskedelmi volumenére, körülbelül 2,6 milliárd jüannal emeli a vámokat, körülbelül 650 jüannal növeli a költségeket acéltonnánként, az adóteher pedig körülbelül 11%-ot tesz ki. .Ez kétségtelenül növelni fogja hazám vas- és acélipari vállalataira nehezedő exportnyomást, és elősegíti az alacsony szén-dioxid-kibocsátású fejlesztésre való átalakulásukat.
Másrészt, hazám szén-dioxid-piaci felépítése még gyerekcipőben jár, és még mindig kutatjuk annak módjait, hogyan tükrözzük a szén-dioxid-kibocsátás költségeit a szén-dioxid-piacon.A jelenlegi szén-dioxid-árszint nem tudja teljes mértékben tükrözni a hazai vállalkozások árazási szintjét, és továbbra is vannak nem árazási tényezők.Ezért a „szén-tarifa” politika kialakítása során hazámnak erősítenie kell a kommunikációt az EU-val, és ésszerűen mérlegelnie kell e költségtényezők megnyilvánulását.Ez biztosítja, hogy hazám iparágai jobban meg tudjanak birkózni a „szén-kibocsátási tarifákkal” szembeni kihívásokkal, és egyúttal elősegítik országom szén-dioxid-piaci építésének folyamatos fejlődését.
Ezért hazánk számára ez egyszerre jelent lehetőséget és kihívást.A hazai vállalkozásoknak szembe kell nézniük a kockázatokkal, a hagyományos iparágaknak pedig „minőségjavításra és szén-dioxid-csökkentésre” kell támaszkodniuk a hatások kiküszöbölése érdekében.Ugyanakkor hazám tiszta technológiai ipara bevezetheti a „zöld lehetőségeket”.A CBAM várhatóan ösztönözni fogja az új energiaágazatok, például a fotovoltaikus termékek exportját Kínában, figyelembe véve olyan tényezőket, mint például az új energiaágazatok helyi gyártásának európai előmozdítása, amely ösztönözheti a kínai vállalatok tiszta energiatechnológiákba való beruházás iránti keresletének növekedését. Európa.
Feladás időpontja: 2023. május 19